夏日天水，山河吐翠，草木繁盛。一派生机，万般姿态。甘肃天水市场监管工作，寓于此一方热土之上，蓬勃峥嵘，亮点纷呈。

亮点一：

同比增长107.32%

(资料图)

2023年1至4月份，天水市新增经营主体8085户，同比增长14.13%。其中4月份新增主体3145户、同比增长107.32%。天水市场监管系统便民助企各项工作取得积极成效。

天水市市场监管局党组书记、局长王宏玮介绍，近年来，天水市市场监管系统持续纵深推进商事制度和“放管服”改革，切实落实各项便企服务措施，将企业开办时间压缩至1个工作日，不断激发经营主体活力。

为更好扶持个体工商户发展，天水市局推出一系列特色服务，包括推进“证照联办”特色套餐服务、实行周末预约服务、建立帮办代办便民服务、落实“审核合一”制度等，服务靠前，便民利民，为个体工商户注册登记提供切实帮助。

天水市甘谷县大象山镇市场监管所一派忙碌景象。该所四级主任科员王云芹说，自己差不多每天要接待20余户经营主体，办理注册登记和注销业务的大概各占80%和20%。最快的办结时间为10分钟。“通常是忙起来，一早上连去卫生间的时间都没有。”王云芹说。

亮点二：

一所一品牌

5月4日，天水市麦积区市场监管局下发文件，启动了“一所一品牌，一股室一亮点”优所强局创建工作。20个市场监管所、14个股室采用单独创建或合并创建的方式，各领主题，凝聚方向，聚焦发力，共推市场监管工作纵深发展。

“各个品牌、亮点基于市场监管、股室的重点业务工作，经过充分酝酿、反复研究，在征求各方面意见的基础上酝酿产生。” 麦积区市场监管局局长张海斌说。

在品牌、亮点选择上，也突出了地域、职能特色。北道埠等城区所选择的品牌建设点是大型超市、大中型餐饮服务单位规范化管理；农贸市场规范化管理。三岔所等乡镇所则多偏向于农村集体聚餐规范化管理等向度。

天水市市场监管局局长王宏玮说，该项举措是巩固深化市场监管体制改革成果，夯实市场监管基层工作基础，全面细化、提升基层市场监管能力的创新举措。

麦积区市场监管局办公室主任安宗敏介绍道，为了更好确保品牌、亮点工作有效推进，天水市麦积区局推出了9项规范化管理标准。涵盖了大中型餐饮服务单位、农村集体聚餐、农贸市场、学校幼儿园食堂、农家乐、大型超市、食品加工小作坊、农村地区小食品销售店、零售药店等经营主体。助力各项创建工作有规可依、有序推进。

亮点三：

小屏幕与大监管

天水市秦安县市场监管局药品医疗器械（化妆品）监督管理股办公室墙面上挂着一块电视屏幕。这块屏幕不太大，却可将全县120余家零售药店尽收眼底。一个终端，120余个摄像头，便实现了对全县药品零售店的全覆盖远程监管。

该股股长安桂樱介绍，只要切换摄像头，就可以网上巡视全县所有药品零售店。远程转动摄像头方向，又可以浏览每家零售店全景。还可以启动远程通话功能，随时提醒零售店杜绝不合规操作。

“整个股室只有两名工作人员，如果没有远程监管系统，实现全县药店全覆盖监管将十分困难。”安桂樱感叹。

秦安县市场监管局副局长姚红红介绍，这个项目投资不是特别大，但监管效果却十分明显，极大节省了监管成本。

据了解，这套系统在疫情防控期间发挥了大作用，在确保“四类药品”合规销售、杜绝药品违规涨价等方面作用明显。这是秦安县运用“互联网+”思维方式和技术手段，积极探索药品“智慧监管”新模式的创新成果，并计划在其他监管领域逐步推广。

亮点四：

负压表与大产业

秦安县质量技术监督检测所具有负压表检定能力，该所也是全县唯一一家具有该项能力的专业机构。负压表主要用于冷库仓储温度计量，背后对应的，是秦安县林果业的蓬勃发展。

据统计，2022年，秦安全县果业总面积90.93万亩，总产量109.34万吨，总产值67.67亿元。

秦安县果品行业协会副秘书长张红霞介绍，为了延伸产业链，延长销售季，实现效益最大化，仓储业应运而生。全县累计建成果品贮藏库105座，各类简易果窖11798个，年贮藏果品32万吨，基本实现了季产年销。仓储业需要冷藏冷冻技术，负压表的检测也便应运而生。

该县质量技术监督检测所所长王晓刚说，2022年，该所共完成集贸市场和各类中小企业在用的1527块压力表免费检定。

同时，在每年的果品交易季节，秦安县市场监管局都会组织开展果品市场计量专项整治行动，深入果品市场、果品收购企业和果品临时销售点进行免费计量检定。2022年，完成了3027台件衡器的检定。为维护果品市场秩序，守护全县林果产业形象作出积极努力。

秦安县市场监管局副局长姚红红介绍，除计量外，秦安县局还长期为林果业发展提供标准支撑。组织制修订《地理标志产品秦安苹果》《地理标志产品秦安花椒》《地理标志产品秦安蜜桃》3项甘肃省地方标准。帮助指导15家地理标志产品专用标志使用企业按照标准要求规范生产、提质增量。

亮点五：

“外卖驿站”健康发展

近年来，外卖等新行业、新业态发展迅猛，天水市甘谷县市场监管局不断摸索监管新模式、创新服务行业新理念，积极跟县非公党委和县委组织部对接协调，设立了“外卖驿站”，为外卖员提供休息、交流场所，并作为非公党建工作基地，助力全县外卖行业健康发展。

“外卖驿站”功能众多，包含电视、冰箱、洗衣机、充电桩、沙发、雨伞、乒乓球案板等多种设施，是一个多功能服务型“驿站”。“外卖员们有了自己的驿站，也更有了归属感。” 甘谷县市场监管局副局长张龙祥说。

张龙祥介绍，全县现有饿了吗么、美团两个外卖平台入驻，共有外卖从业人员110余名。作为新业态，在县域经济发展中的作用越来越明显。如何更好助力外卖行业健康发展，加强非公党建工作，也成了市场监管工作致力的一大方向。

“‘饿了么’‘美团’作为新业态行业，人员流动较大，党建工作难度相对较高。外卖驿站事实上也是提供了一个相对固定的场所，为非公党建工作开展提供一个空间支撑。” 该局非公党建办主任张谦说，“有了相对固定的场所，一些宣传标语、口号、资料就可以得到展示，工作也更容易开展。”

张谦说，甘谷县市场监管局发挥职能，加强新业态、新就业群体党建工作，在符合“有固定场所、有固定员工（签订劳务合同一年以上的）、正常生产经营”三个条件的非公企业中，已建立党支部37户，纳入党内统计企业数101户，党组织覆盖97户，覆盖率96%。“外卖驿站”的设立，是面向新业态行业推进非公党建工作的积极探索。

亮点六：

地标示范区驶入快车道

日前，国家地理标志产品保护示范区（甘肃甘谷）筹备建设授牌仪式暨业务培训会议在天水市甘谷县召开，国家地理标志产品保护示范区(甘肃甘谷)正式授牌（以下简称“示范区”），标志着示范区建设驶入了快车道。

在今年2月22日召开的全国知识产权保护工作会上，甘谷县正式获批建设示范区。由甘谷县县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，各乡镇、县直相关部门主要领导为成员的示范区筹建工作领导小组也随即成立。各成员单位根据各自职能，积极投入示范区建设。

2月底，随着土壤陆续解冻。甘谷县气象局对渭河川旱地、南北浅山区和花椒、辣椒部分种植基地土壤墒情进行了测定。县科技局积极行动，在3月初邀请中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员、辣椒课题组组长王立浩一行来甘谷，为全县辣椒产业高质量发展把脉问诊。县农业农村局列出专项资金，助力辣椒标准化基地建设和标准化生产水平两项工作。县商务局主持搭建的地理标志产品展示馆及旗舰店初步完成。在成员单位的共同努力下，示范区建设正在有序推进。

甘肃省市场监管局二级巡视员张建韬在甘谷调研时指出，示范区建设的意义，就是结合甘谷全县产业发展现状，加大对地理标志产品保护的投入力度，提升县域地理标志产品品牌价值，更好地服务经济社会高质量发展。

截至目前，甘谷县辣椒标准化基地建设计划投资520万元，建成标准示范基地1.04万亩，计划投资491.25万元用于标准化生产，在安远镇西城村等乡镇建设辣椒标准基地5处。

近年来，甘谷县吸引县域内更多企业、专业合作社加入地理标志产品生产链，逐步形成地理标志产业集群，相继建成20万亩蔬菜、12万亩花椒、10万亩中药材、15万亩苹果、1.5万亩月季等五大特色产业基地，实现了甘谷辣椒规模化种植、标准化生产、品牌化销售。全县地理标志产品产值达到6亿元以上。

甘谷县委副书记林如海在调度会上指出，示范区的建设，将进一步推动经批准获得的“甘谷辣椒”地理标志保护产品，“甘谷辣椒”“甘谷花椒”“甘谷大葱”“甘谷大白菜”“甘谷月季”等地理标志证明商标得到高水平保护，高标准管理，高质量发展。

这也是示范区建设最大的意义所在，也是示范区建设所有成员单位的努力方向。

（李昭辉）